首辅袁继咸的位置离皇帝的御幄最近，只隔着九级玉阶而已。
对于今天摆这么大排场阵势，袁继咸是很清楚的，这是摆给那四夷看的。其实今天的这场朝会也只是走个过场，外务司已经与四夷分别都谈过了，且已经达了初步的协议，今天只不过是最终确立公开，然后就是签订协约了。
协约对大汉很有利，四夷也没有什么讨价还价的余地，最终也都同意了。但今天也仅能算是草签协议，因为这样的重要协约，还得由四夷大使带回国内，递交给国王同意并签署，若是国王最终没签署，这协议还是算不得数的。
但草签完成，四夷想反悔也一样没余地。
如果协议正式达成，那可是真正的不战而屈人之兵，不打仗，一样能够得到大汉想要的结果。
他身边的也都是朝廷重臣，不是总理参政就是参赞军机，若放在明朝时，必然是内阁大学士与大九卿了。
一众重臣，对于与四国再次和议，也还是赞成的。和议无所谓，关键的还是和议有没有好处，若是大汉能得到许多好处，那干嘛还要舍弃和议而非要用兵开打？
至于一众武将，他们在朝会上更多的是个摆设，除非谈到军务，否则他们没有插嘴的余地，武人不得干政，这是如今朝中的界线。
但文官这块，其实也都以内阁为主。内阁才是具体的经办人，如这次与四夷和谈，就是在内阁的指导下，外务司具体负责。而议会和御史台，他们管不到具体事情，只负责审核。
袁继咸做为内阁首辅，也赞成和议。当然，前提是四夷肯认输臣服，并向大汉转让足够的利益。
“和议一结，外贸进出口这块总算能恢复了，这大半年来，我们可是损失不小。”
财务卿拈须笑道，“真要是打个两三年，国内的那些做外贸和进出品生意的只怕都得倒闭破产了。幸好，这些西夷都只是些纸老虎叫的凶，但是一打就倒。”
太监鸣鞭开道，皇帝终于出现。
皇帝就坐，百官行礼，然后赐坐。
“宣西班牙、英格兰、葡萄牙、荷兰四国使者上殿觐见！”
四夷使者上殿，站在这金碧辉煌的大殿里，都有些紧张又有些无奈。
在大汉京师多日，他们与大汉外务司官员数番交手，但最终丝毫没有讨到便宜，只因他们实力不济，现在被人家的海军掐住了脖子，这回是来求活讨饶的，因此他们根本没有半点的话语权。
实际上，这次就是几年前五国南洋协议的翻版，那一次各国也是在刘钧的手下吃了大亏，荷兰和西班牙人丢了台湾，葡萄牙人丢了澳门，英国人则跟着荷兰人与刘钧战了一场，损兵折将，最后才只得与刘钧签订和约。
当时四国在东印度实力尤在，因此那个条约还勉强算的上是公正公平，但这一次，汉军开给他们的却是让他们丧权辱国的卖国条约。
其中，作为挑衅大汉并战败的英荷西三国，受到的惩罚格外的重，尤其是荷西两国。西班牙得将菲律宾群岛移交给大汉，所有在菲律宾列岛上的权益都得移交给大汉，除了人能够离开，其余的所有的殖民地财产包括城池、堡垒、庄园、教堂、大炮、军火、商品、船只等都归在大汉所有，他们连私人财产都不能带走。
而给荷兰人的条件也是一样，他们必须得将在爪哇岛的一切权益转交给大汉，除了人可以安全离开，其它的一个银币都不得带走。
另外，两国还必须向大汉承诺，他们今后不得与南洋任何土著签订任何合约，也不得在南洋诸岛上建立任何殖民地。
同时和约又明文规定，大汉与两国重建友好通商贸易协约，大汉允许两国在大汉帝国沿海包括南洋的帝国商港里停泊贸易，允许他们设立商站经商贸易。同时，两国本土以及两国的海外殖民地，也都得向大汉开放贸易，允许入港补给及贸易，并且不得设立关税阻碍，两国得对大汉提供最惠国待遇。
为表达友好通商的诚意，大汉愿意免去两国本应向大汉赔偿的战争赔款以及经济损失。
至于英国，他们这次被拦在南洋之外，因此他们倒算是因祸得福，最终英国与大汉签定的协议，就是英国承认大汉帝国对整个南洋群岛和中南半岛地区的特别权益，英国不得与任何南洋列岛与中南半岛土著签订任何协议，不得在两地建立殖民地，不得在两地拥有武装，不得向两地土著出售或者免费提供军火，不得帮助土著训练军队等等。
汉英两国同样重建友好贸易通商关系，英国的本土和海外殖民地须向大汉商船开放，不许有关税附加，得保证最低关税，还得提供大汉贸易通商最惠国待遇。
与此相对的，大汉本土以及南洋列岛和中南半岛地区也都向三国开放贸易，允许自由贸易。
葡萄牙人因为不是战败国，他们与大汉签订的是另外的一项友好协议，大汉与葡萄牙建立外交关系，并且结盟。
大汉向葡萄牙贷款三千万大汉银币，允许葡萄牙分斯三十年偿还。这笔贷款虽然利息不低，但数额大且偿还限期久，可以说完全是送钱一样。
当然，大汉也不做亏本生意，这三千万借出去，也是有不少附加条件的。
葡萄牙人拿到贷款后，再向大汉订购战舰和火炮、枪支，以及每年从大汉进口大量的蔗糖、茶叶、瓷器、丝绸、烟草、纸张等商品。
其实际上，这三千万借款葡萄牙人基本上拿不走，最后左手进右手出，在大汉下了大量的订单，战舰商船以及各种军械商品等，总之，钱最后又都回到大汉了。而且还不止如此，葡萄牙人为了得到大汉的贷款，以及大汉的军火，他们还向大汉移交了他们在南洋地区的所有利益。
包括马六甲城，且不仅限于马六甲城，包括他们在香料群岛的地盘，总之最后南洋地区的殖民地，全都移交给大汉。
为此呢，大汉还额外再付给葡萄牙人两千万银元，就是买他们所有的殖民地的城堡要塞、港口、庄园、作坊等不动产了。
两千万银元买这些赚还是亏？一句话说不清，但长远看，肯定是赚的。而且，这两千万块，最终也还是要变成各种订单，然后变成商品给葡萄牙人的。
葡萄牙本土和海外所有的殖民地，也都将向大汉开放贸易通商，并且提供最惠国待遇。
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