凤九渊敢打赌，自己就算不是这个宇宙里最懂利将资源和技术进行最有效利用了最佳组合的人，也绝没有比他更强大的！
他为什么敢如此的自信呢？
原因连他自己也说不上来，反正与生俱来的直觉让他觉得：是这样，没错的！
快三十二岁了，他已经步入了人生中最辉煌的岁月，不论是体力、智力、阅历还是其他方面上，都已经达到了前所未有的巅峰，再加上一路走来，破除了重重艰难险阻，终于开创出了今天的局面。正在在这样的基础之上，他的自信才空前膨胀了起来，并帮助他制定了一系统宏伟的发展计划，而整个凤凰界的官僚系统也在他的带动之前，空前高效地运转了起来。
皇帝有意改革科举制度的消息一经传出，岂止是中京，整个凤凰界都禁不住哗然了起来。有人说不好，现有的科举制度已经沿袭了数千年，充分说明了他的合理性，不宜改；但更多的人却说好，说科举制度已然成了权贵们掌控朝廷的工具，每三年一度的科考，所取中的士子出身寒门的千中无一。以至于读书人虽多，为读书而读书，为天下百姓福祉，为社稷安危而读者几乎没有。
凤九渊在大朝会上甚至公然对满朝大臣说：长此以往下去，下层寒门晋身无望，势必生出怨怼，而权贵阶层在没有新鲜血液的加入，必然更加堕落腐败，凤凰界的稳定就岌岌可危了。
塘子只有这么点大，已经挤进来正在享受着丰饶收获的人自然不希望再有更多的人挤进来，那样一来，自己所拥有的就极有可能失去。因此，凤九渊一提出改革科举，就遭到了前所未有的强烈反对！
这样的情况并未出乎凤九渊的预料。要知道自己以前提出的所有改革措施都是旨在加强特权阶层利益获取的，虽然不乏反对者，但都是害怕改革失败，由此而危及他们的即得利益。而这一次却与之前完全不同了，所以改革成功，他们之中不知道得有多少将会被挤出这个并不算大的利益集团，再也享受不到如此丰厚的福报了，因此，几乎都是不惜性命地反对！
看着这样的局面，凤九渊倒也不急，也不气。两年多的皇帝生涯，把他锻炼秘成熟和沉稳了许多，不再像以前那样，动辙动就发脾气，就骂人，仿佛除了这两样本事，他再没有其他的手段了。
当天晚上，他就下旨咨议局。
咨议局直属皇帝，没有参政议政的权力，只供皇帝咨询顾问。
这个职责原本属于翰林院的，但在责任内阁成立之后，翰林院就成了内阁的专门咨询顾问和后备人才机构。凤九渊有事，只有专门派人去宣某个大臣来询问，再者他自己才朝政和国家战略的布置之上的才能相当的有限，因此才会闹出为了给小馨找到一个上学的地方，差点强行下旨在七十二道设立义学的旨意。为了避免以后再不出现这样的愚蠢之举，经过一番慎重的考虑，这才决定成立咨议局。
一开始朝臣们都不知道皇帝成立个咨议局要干什么，随着一纸招贤诏从凤鸣宫里传了出来，大家这才知道，皇帝真是铁了心要改革科举制度了。
为什么这么说呢？
且先不去管咨议局的设立的初衷和职能，只看招贤令里怎么说就清楚了。
招贤令是尚书令欧阳龄按凤九渊的意义亲笔拟就的，旨在招纳天下所有未第之贤士，不限出身，不限门第，不限年龄、性别，更不限长相，只要自认为才识过人者，皆知应征。被征上者，就按能力高低给以俸禄，最高为一品，与内阁宰相相若。有意应征者可于当地官府报名，由官府集中送往中京应试，也可自行赶往。征录总名额为一千两百名……
一千两百名看似不多，若一旦形成一股势力，也是不可小觑的。就算他们没有参政议政之权，但却能够直接影响皇帝，而皇帝又可影响内阁，内阁直接掌控朝政，这样一来，朝廷岂非要陷入宫府争斗的战场了？
很多人都上书皇帝，说此举万万不可，一旦实行，它将动摇凤凰界的根本。凤九渊置若罔闻。
而在这件事情之上，武定中颇为有些摇摆。一方面他认为科举制度确实需要改革了，要不然迟早有一天会生出大乱子；另一方面他又觉得若是真改了，触怒了整个特权阶层，同样会激出大乱子来。毕竟当下的朝局还是靠整个特权阶层维系着的！
那到底是改，还是不改呢？武定中总是左右权衡不定！每日里不少官员和权贵找到他，在他的耳边聒噪，要他向皇帝施加压力，撤销成立咨议局之举。武定中的答复是：“皇上旨意已下，招贤诏也传遍七十二道，若是此时叫撤，皇上权威何在？”那大家就问他：“不知首相大人是何意见？”武定中就说：“这事，我们不能急图，只能缓谋。皇上的个性大家都清楚，若是硬碰硬地跟他对着来，吃亏的只是咱们。了不得咱们先顺着他，避免激起更大的矛盾。即便是咨议局成立了也没什么，将来或是撤销，或是纳入翰林院都可以的。诸位以为呢？”
大家这才知道这位首相大人面上看着好像处处顺着皇帝，其实手段多着呢，便都赞好。就这样，武定中打发了一波又一波的人，但还是有一波接一波的人涌上来找他！
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