所谓的“条约”，其实几张两尺见方藤皮纸，上面以鲁国篆字书写，字体工整清晰，捧在手里很轻很舒服。
但在薛国使者手里，这几张纸却重如千钧，这是一份由鲁、宋两国牵头的盟约，上面一共有四个条款的内容。
其一，薛为鲁、宋之从，交相见也。意思是，薛将作为鲁、宋的仆从国，对鲁宋之君三年一聘，五年一朝。
其二，鲁、宋两国会保护薛国的领土完整，同时免受齐人和蛮夷的侵扰。但薛国也得付出一些“盾牌钱”，每年要向鲁国输送粮食三万石，辎车百辆，向宋国输送粮食两万石，辎车五十乘。
其三，鲁、宋的军队可以在不借路的情况下通过薛国。
其四，薛国的市场要禁止使用齐刀币，改用在鲁、曹流通的赵氏孔方钱，鲁、宋、薛、曹四国的货物入境也不再相互征收关税。
薛国使者细细看完后心凉了一截，若是答应下来，薛国就彻底成为鲁、宋的附庸了，便道：“这……外臣不敢做主，还得回去请示寡君。”
赵无恤知道他在迟疑，便微微一笑：“其实不妨告诉尊使，滕国也得到了一份类似的条约，只不过他们仅是鲁的附庸，与宋无涉。每年要向鲁国输粟五万石，藤盾五百张，与薛要付出的相差无几，但滕使可是拍着胸脯说一定会答应的……”
薛使大骇，他们唯独不能落后于滕，连忙解释道：“寡君也一定会给大将军一个满意的答复！”
在薛使想来，反正薛国过去就常来朝见鲁侯，在弭兵之会后长期作为宋的附庸，不得与诸侯盟会，直到平丘之会后才依仗晋国的支持摆脱这种低下的地位。他们做小做惯了，重拾旧业也没什么不妥，更不会有什么抵触的情绪，还是从了的好。
无恤很满意他的态度：“这就好，既然如此，还悬而未决的只剩下滕薛争地一事了。此事倒是让我想起发生在殷周之世的一件往事，不知尊使可曾听说过……”
“外臣孤陋寡闻，愿闻其详。”
“当年虞、芮两国之君争田，久而不决，听闻文王昌是有德之人，便一起去到周地，请文王仲裁。二君到了周边境，看到周人耕田的互相让地边，走路的互相让道；进入周都邑，又看到周人男女不同路，斑白不提携；入了周朝庭，更发现周人士让大夫，大夫让卿，有礼有节。两国国君非常惭愧，说：小人今日方知何为君子之国。于是两国国君不再争讼，反而让出所争之地作为隙地……”
薛使听出其中有些暗指，便试探着问道：“大将军的意思是，想让我两国停止争执？”
“然，远亲不如近邻，滕薛何必苦苦相争。其实也是因为滕薛离得太近，村舍相望，对方国都的鸣鼓声都听得清清楚楚。如此则容易产生争端，若两国间有一个小邑作为隙地，也许能消弭旧怨，正好，为了方便与宋国的联系，我也需要在滕薛之间有一个建立驿站的地点……”
薛国行人很上道地讨好道：“大将军就是文王昌一样的贤人啊！所以我两国才来请大将军仲裁，如今入鲁后见识了这周公之国的礼乐，我再无争执之心，不管滕国如何，薛国境内的争议之地，愿意献出来，奉为大将军的汤沐邑！”
这正合赵无恤心意，他说道：“可，鲁国将在隙地设置驿站，修筑营寨，作为鲁国使者、商贾停留歇息的地点。这将作为第五条款目，加到《鲁薛之约》和《鲁滕之约》上去，书于简牍、帛书、纸张上各一份，还要铭刻在鼎上，传于子孙。”
薛国使节唯唯诺诺，下拜道：“鄙邑愿奉社稷以事鲁，唯大将军之命是从……”
……
“真是弱国无外交啊……”
等薛使走后，赵无恤望着重新拟就的《鲁滕之约》《鲁薛之约》等不平等条约，吹干上面的墨汁，心满意足地笑了。一个中午就搞定了滕、薛两国，这效率很合他心意。
其实条约上还有第六条款目的，因为这场盟约是鲁宋一起牵头的，所以也加进了不少宋国的意见。南子的要求是可以让她们宋国的巫祝能在泗上诸国任意居住、传教，甚至建立庙堂。她已经正式成为大巫，自称“玄女”，近来在宋人中的声望越来越高，信徒也越来越广，甚至将目光投向了国外……
赵无恤也是左思右想后，才将这一条否决了，宗教这东西容易反噬自身，等他大婚亲迎时，去宋国一窥究竟再判断不迟。
他问公西赤道：“接下来还有几国？”
预感到自己可以再见鲁国恢复“淮夷海岱，莫不来亨”的盛景，公西赤也十分兴奋，他从抄录条约的屏风里伸出头来说道：“主君，还剩下郯、邳、小邾、邾四国。”
无恤伸活动了下腰肢，扭了扭被高冠压得有些生疼的脖颈，说道：“继续派人去传唤吧，将邾国留到最后，争取傍晚飨食前搞定郯、邳、小邾。”
做完这一切，他还要回后院陪伴怀胎六月的妾室呢！
……
其实剩下的三个小邦都很容易搞定，也因为赵无恤对他们使用了灵活的手段。
小邾与邾国同宗，后来分家出来另立一国，被称为小邾子。小邾国人口仅有万余，因为已经过了六七代人，和邾国的关系也淡了下来，反而忧心会被邾国吞并，所以对赵无恤极尽献媚，甚至还主动告发邾国阴谋反对鲁国一事。
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