法德这边还在协调着如何在克罗地亚设立空军基地，苏联已经妥善的解决了在东欧保留住最后一块前哨战的任务。苏联的经济的确面临着困难，但这并不代表苏联在国际战略环境上的斗争就会松懈，假如自己都已经是四面楚歌的环境，还提什么为自身的发展创造稳定和谐的外部国际环境。
前战略欺骗总局局长奥加尔科夫元帅最近就向亚纳耶夫提出了关于继续完成格洛纳斯全球卫星导航系统的计划，格洛纳斯项目是苏联在1976年启动的项目，格洛纳斯系统将使用24颗卫星实现全球定位服务，可提供高精度的三维空间和速度信息，也提供授时服务。按照设计，格洛纳斯星座卫星由中轨道的24颗卫星组成，包括21颗工作星和3颗备份星，分布于3个圆形轨道面上，格洛纳斯和GPS系统不同，格洛纳斯系统使用频分多址的方式，每颗格洛纳斯卫星广播两种信号，L1和L2信号。
“1982年至1985年间，我们在拜科-努-尔发射了3颗模拟星和18颗原型卫星用作测试。由于我们的卫星和电子设计水平和美国有很大差距，所以这些测试卫星设计寿命只有一年。格洛纳斯系统1985年开始正式建设，1985到1986年，6颗真正的格洛纳斯卫星被发射升空，这些卫星对比原型卫星改进了授时和频率标准，增强了频率的稳定性此后又发射了继续改进的12颗卫星，不过一半的卫星由于发射事故损失了。”
“到了1987年，格洛纳斯系统共计发射了包括早期原型卫星在内的30颗卫星，在轨可用卫星9颗，前景可以说是一片光明。1988年开始发射的卫星是进一步改进的版本，这个版本在现在一般称为格洛纳斯卫星。采用三轴稳定技术和精密铯原子钟，设计寿命进一步提高到3年，在1988年到2000年间这个版本的格洛纳斯卫星发射了54颗之多。这些卫星都是在拜科努尔发射中心使用质子火箭以一箭三星的方式发射入轨的。现在是时候再进一步完善关于格洛纳斯系统的计划了，亚纳耶夫总书记。”
奥加尔科夫元帅长达十五页的报告阐述了格洛纳斯卫星系统的重要性，不过在亚纳耶夫看来这十五页的报告凝聚成简短的一句话就是，他们需要钱，而且还是需要非常多的钱。
完成24颗卫星的组网行动起码需要30亿美金，这对于苏联财政来讲无疑是一笔不小的负担，当他抬起头望向奥加尔科夫原帅的时候丝毫不怀疑这个老头子是美利坚派来拖垮苏联经济的间谍。
“亚纳耶夫总书记，我希望你能看到格洛纳斯系统为苏联军队今后发展所奠定的重要作用，在电子信息技术日益重要的今天，我们的苏联军队也需要自己的战略卫星系统，来应美国人的全球定位系统。”奥加尔科夫元帅言之凿凿的说道，“在海湾战争中，美国人的全球定位系统就发挥出不可小觑的作用，从呼叫空中支援到提供战斧导弹的精准定位，这基本上都是战略卫星的功劳。”
奥加尔科夫元帅有些着急，当初亚纳耶夫可是答应过自己无论如何都会支持军队的信息化改造，那么完善全球卫星定位系统就是首要任务。
“我并没有拒绝你的计划，奥加尔科夫元帅。但是我需要时间考虑一下，还有，你觉得这次的卫星组网计划需要多少的预算？”
奥加尔科夫元帅沉默了一下，报出了自己的价格，“可能最少需要三十六个亿美元的资金，包括用来升级和替换一些已经老化的卫星。这已经算是最保守的估价了，我们还需要解决格洛纳斯卫星寿命短暂的问题。这样算起来，三十六个亿也只是勉勉强强而已。”
三十六亿美元的资金，连亚纳耶夫听到这个报价之后都深吸了一口气，倘若还是苏联经济突飞猛进的那个时代，三十六亿的美金的确不算不什么，但是现在让苏联一下子拿出这么多钱来分拨给苏联航天部门，预算明显不够了。难怪说星球大战计划拖垮了苏联的经济。
“我们会为格洛纳斯新一轮的升级计划拨款资金，在这个问题上奥加尔科夫元帅可以不用担心，但是我们现在需要一定的时间来为这项计划准备资金。而且完成这项卫星组网工作和老旧卫星的更替，并不是短时间内能完成的行动，不是吗？”亚纳耶夫说道，尽管有些不怎么情愿，但是亚纳耶夫很清楚现在重启格洛纳斯项目的重要性，等到苏联经济真正完全好转后再来完成，就已经晚了。
如果是总预算需要三十六亿美金，那么亚纳耶夫还可以考虑分批拨款给苏联航天部门。
“是的。”奥加尔科夫元帅承认道，“三十六亿的美金的确是总计划的预算。”
“好的，我想我们总有办法解决这个问题，不是吗？不过就算三十六亿分成两三年来支付，也是一笔巨大的负担啊。”表面上这么说，实际上亚纳耶夫又在琢磨着新一轮的军售了，军火收益永远是一个填饱一个国家财政最直接的方式。比如苏联海军退役的基辅级航母现在还剩下两艘待售，亚纳耶夫又在思考该寻找哪位冤大头来为自己的计划买单了。
印度显然是不可能了，刚刚改装了戈尔什科夫号航母已经让印度海军的经费吃紧，没有空虚的闲钱购买新型的航母。而世界上买得起航母的国家都基本上看不起苏联的基辅级，买不起航母的国家也不会对基辅级航母抱有兴趣。
显然这是亚纳耶夫面临的一大难题，不过为了给格洛纳斯计划筹措经费，减轻中央的财政负担，亚纳耶夫已经不打算继续等待哪位冤大头上钩了，而是直接让苏联黑海造船厂贴出了出售剩余基辅级航母的消息，看看会有哪些家伙上钩。
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