没几天，十五天一次的朝参也就再次开始了。而长安的文武百官都纷纷上来，而按照景文的估计，这次也是自己提出那笔公路收益最后百分之五的用途，这个可是关系到了全国清官的收益，所以不能够不重视啊！
“各位爱卿，有话就说。”李世民也没有太多废话，直接说了。
景文马上出班，说：“皇上，臣有事情启奏。”
“讲！”李世民说道。
景文马上说：“皇上，臣在平常巡视过程中，发现了朝廷很多中低层官员日子都比较清苦。尤其是八九品的官员，朝廷的俸禄也刚好够生活，而想要过上相对富裕的生活是非常勉强的。所以，臣于心不忍，特意现在想要为朝廷底层官吏谋福利。”
各位大佬马上议论纷纷，显然不知道景文这个葫芦里面卖着什么药。唐朝官员虽然有很多福利，可是明面上的工资却不算高。而且，真正收入高的，都是那些高层人物，因为高层人物福利特别多，可是八九品的普通官吏就比较少了。八九品的普通官吏，其实也高不到哪里去，尤其在盛世时候官员的工资反而相对更低。
唐朝官员的工资收入有几笔，除了正常的收入，有铜钱收入，不过这个可以忽略。因为这个铜钱的收入每一个月中低级官员也就是几贯钱，在后世大概也就是一千多两千，这个收入并不算很高，有不少普通百姓都能够达到。而真正重要的是禄米，这个也不算很高，大概也就是够一家子的口粮问题。真正能够解决官员俸禄的，也就是职分田和永业田。而职分田和永业田，其实也并不是直接把田产给那个官员，而是按照一定的比例收租，也就是每亩地六升粮食左右。可是这个也非常成问题，因为粮价起伏不定。现在因为天下刚刚太平，粮价还是非常高昂，所以官员的收入非常的高，那都是因为粮价比较高。而一旦过了两年，贞观盛世开始，那粮食价格将会暴跌。最后按照历史统计粮价甚至暴跌到了每斗才几十文钱。这样那些官员的收入虽然看起来还是那么多的粮食，可是实际上收入已经暴跌了。
而在这种情况下，高层官员虽然看起来获得粮食很多，可是一旦卖出去，也获得不了多少钱了。至于那些底层的官员，更是凄惨，本来粮食就不多，可是他们再次粮价暴跌，那收入更是低。而这种情况下，唯一的好处也就是不用担心饿肚子。可是作为一个官员，不可能吧不用饿肚子作为奋斗目标，他们生活质量很成问题的。而按照世界各国的公认的规律，想要让公务员真正的卖力工作，那必须要保证公务员的工资收入相对于整个社会都是中上层次。这个还是普通公务员的标准，高级官员的收入至少要达到了上流社会的标准。
可是按照唐朝这种坑爹的工资发放标准，乱世时候自然是收入很高，可是盛世时候反而收入很低。这种工资发放标准，甚至有过有些县令的工资收入反而不如自己属下领固定铜钱收入的捕快班头。上司的合法工资收入都不如属下，你让上司怎么心里能够平衡呢？何况这个捕快在唐朝的法律里面，还属于贱人，并不是良民。一个高高在上的官员，可是工资收入还不如一个贱民，这个着实可以让人吐血的。所以，在唐朝盛世来说，对于官员的收入可不是什么好事啊！如果官员追求只是不饿肚子，那当然没有问题。可是这种情况，几乎不可能有的。吃饱了，总想着吃得更好，所以指望官员对于生活质量也就这点要求，这个显然不现实。如果一个官员收入还不如平常自己属下的一个普通百姓，那这个官当得也真是没有意思。
而这一切，都是粮价暴跌，再加上不合理的工资发放模式，正好遇到了盛世就产生了这种结果。如果不出景文意料，未来贞观盛世里面，中低层官场绝对是到处都是蛀虫。只不过，这些蛀虫被盛世给掩盖了。这些蛀虫虽然大的贪腐他们不敢，吃一些拿一些肯定有。而现在朝廷里面已经有了盛世的迹象，虽然高层人物没有注意到这个问题，因为他们的福利很多，并且自己也有产业，不怕自己生活质量问题。可是底层官员就惨了，他们可没有产业，并且以粮食为工资的发放模式，可是在过几年之后要坑苦他们了。一旦他们开始吃拿卡要，那这样整个官场的风气都要被带坏了。所以，必须要让这些底层官员日子过得好些，不然他们恐怕会忍不住拿第一笔。拿了第一笔，那第二次也就不远了。有了第二次，距离一个官员彻底腐败也不远了。明朝官员那些坑爹的工资模式，不也是让官员拿了第一笔，最后整个官场的风气都变坏了吗？
“皇上，中低层官员的收入未来肯定是大为降低，这个是一个非常重要的问题。如果朝廷的各位大人不重视，那恐怕这个会造成一个不好的开始。而之后，一个盛世，也许就是朝廷腐败的开始。”景文非常认真的说道。
大家这才发现，以粮食作为官员的工资，那恐怕会随着粮价的上涨和暴跌，造成了非常不稳定。盛世，也许对于一个中低层官员来说，收入也是大为降低的开始。这个一旦出了问题，那恐怕会非常巨大，能够带动整个官场的腐败的风气。而这种情况是非常危险的，这种风气是被掩藏在盛世里面，这样更加危险。
“景文，按照你的意思，是改变这种俸禄发放方法吗？”李世民问道。
可是景文却摇摇头，说：“皇上，臣不是这个意思。臣的提议是，为了让大家廉洁奉公，所以趁提议设立养廉银的制度，以维持中低层官员的清廉。”
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