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郁州山岛西面山崖之下，举目望去，白帆尽降，桅杆如林，这是渤海军的大小近二十余艘船只。
马悍并不是随随便便就停留在这个岛上，他在此处早有布置。
郁州山岛因其地理位置特殊，与东海郡隔海相望，早年曾有不少犯案的歹徒潜逃此处，并集结成伙，危害地方。而郡兵缺少战船，加之此岛地形复杂，难以剿灭，徒唤奈何。但令人无语的是，官兵剿灭不了的强盗，居然让乱贼给收拾了。
中平年间的黄巾之乱，波及大汉十三州之半，其中青州闹得最凶，而毗邻青州的徐州，自然也不免受到强烈冲击。不过在陶谦联合徐州豪强的铁腕打击下，徐州黄巾很快被镇压，不少残余涌入郁州山岛避难。
很自然的，过江龙与地头蛇彼此会产生利益冲突，双方大打出手，明争暗斗。数年下来，一盘散沙的贼人自然干不过半军半匪性质的黄巾，或被驱赶，或被沉海，此岛遂成黄巾余党盘踞之地。
陶谦在位时，曾数次派兵出海剿匪，消息灵通的黄巾贼或往深山一钻，或扬帆出海躲避，每次都无功而返。
糜氏兄弟是商人，只求平安，朐县糜府与郁州山岛近在咫尺，为保家宅安宁，遂与岛上诸贼订下密议。糜氏负责提供消息，并与贼人互易，用赃物换取粮食及日常所需，而贼人则不骚扰朐县，双方相安无事。
这种现在，在马悍第一次来徐州时，就已知晓，同时也看到了这个海岛的潜在价值。
当马悍取代公孙度，掌控辽东之后，为保障与糜氏贸易的通畅，便将夺取郁州山岛的任务，交给管亥。而管亥则将这个重任，交给自己的堂弟管承。
对于管承其人，在马悍的印象里只是一个面目阴沉，沉默寡言的青年，但他并不知道，管承也是在三国史留下足迹的人物。他曾给曹操统一青州带来不小的麻烦，甚至出动了两员大将：乐进与李典，联合进攻被称为海贼的管承，结果竟未能将之击败。由此可见管承的指挥能力更在管亥之上，这也是管亥将此事交与其负责的原因。
管承果然不负所望，以两艘楼船，三百楼船士为班底，只用了短短一年，就击败、兼并了盘踞郁州山岛的七八股黄巾势力，统一此岛，将之建成渤海军的分基地。当然，对外打出的旗号还是黄巾军——无论是谁执掌徐州，都不会容忍在自家后院有另一支潜伏的诸侯势力。
马悍落了这枚棋子后，一直交由太史慈及管亥负责，由东莱郡提供粮秣装备，由渤海军提供船只及维修，他一直没顾得上理会。不过，此次南下，在视察了郁州山岛基地的情况后，大为赞赏，当即提升管承为渤海军司马，其手下诸多原黄巾头目，也各有封赏。令这些一直打着乱贼强盗旗帜的“海寇”，一下有了正规军的感觉。
管承坦言，他们眼下最大的希望，就是能早日公开身份，回归建制，不再偷偷摸摸，而是以龙狼海军的面目示人。
马悍对此只说了一句话：“再熬三年，必扬眉吐气于天下。”
有这样一支潜伏的海贼大军与稳固的基地，马悍纵然离辽东、雒阳数千里，依然在自家的窝里，安全无虞。
此刻，马悍正在船舱内安坐，案上是展开的吕布回书，但他的目光并不在书信上，而是盯住陈到的脖颈：“谁对你动的手？”
陈到淡然道：“有劳将军动问，不过是一个色厉内茬的小人而已，不足挂齿。”
马悍笑笑，点点头，不再说话，低头看信，越看嘴角笑意越浓，最后拍案长叹：“吕布！吕布！让我说你什么好呢？都兵临城下了，你还有这心思……究竟是武将之心，还是邈视袁术？”
一旁的乐进、管亥、管承、糜芳、陶商等人俱感好奇，不由得伸长脖子。
马悍见了诸人的模样，摇头一笑，随手将信交给乐进，在他身旁的管亥探过头来，看了几眼，又缩回头去——他只不过粗识文字而已，还真看不懂多少。
幸好，这时乐进已念出声：“……一战下曲阳，铁矢洞戟，双刃留痕，布横锋天下，未尝至此哉。二战甄城，夜火流光，电矢溅血，一击远飏，足下诚为当世第一位见吕布之血之人。两战皆仓促，恨不能放手一搏，实为平生憾事。君纵横关中，吾驰骋夏东，远隔千里，惜乎未能一决，惆怅至今。今闻君至，不亦乐乎，若能与君再决，不亦快哉！”
乐进念到此处，陈到、管亥、管承、糜芳、陶商异口同声：“吕布要与主公对决？！”
马悍刚一点头，还没说话，糜芳便站起合袖道：“明公不可！吕布为当世虓虎，徒具勇力而无英略，此次为袁公路所围，败亡不远矣。明公实不需与此等将死之徒角力，泄露行藏不说，更惹来他人物议。”
马悍伸手压了压，示意糜芳坐下，对乐进道：“下面还有，念完。”
“布愿与君决斗于泗水北滩，你我扬威于袁、刘诸军之前，胜则取三千丹阳精卒，败则收三千丹阳尸骸！”
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