这一点大家都表示赞成，参加会议的地下党的人，全都是鲁西南军分区最主要的人物，他们都作为联合指挥部的一员。桃花山方面，经过高九的提议，由高九、张全、王占奎、王贵敏、田川参加联合指挥部。
联合指挥部成立之后，鲁西南地区反扫荡的行动，就有了统一的指挥系统。
如何粉碎日军的扫荡？高九已经考虑了很久了，他提出的建议是，这次反扫荡作战，要发挥桃花山游击队的特殊作用，吸引日军的主力来围攻桃花山，减轻鲁西南地下党根据地的压力。鲁西南军分区组织基干武装力量，打击日伪的基层组织，并且对围攻桃花山游击队的日军主力进行袭扰。
这个方案将日军的主要压力都吸引到了桃花山，高洪等人对高九的这种自我牺牲精神都十分感动，他们表示，坚决配合桃花山游击队的行动。
在高九的建议下，鲁西南军分区以姜小妹的独立团为骨干，抽调7个县大队主力组成两大作战集团，每个作战集团约3000人。
由高洪、陈约翰、王贵敏、负责一个作战集团，另外一个作战集团由姜小妹、杨炯、田川和黄水根负责指挥，以便能够对付进入根据地的大股的日伪军。
为了减少根据地的损失，动员群众坚壁清野，转移已经暴露的地下党员和八路军家属人员。
看到高九考虑得如此周到，众人都表示赞成。
接下来，众人又商量了一些细节，决定密切关注日军的动向，今后不再统一召开会议，用电报进行联络，随时进行沟通。根据实际情况，调整作战计划。
会议规定，此次反扫荡作战的指挥顺序为：高九、高洪、姜小妹、王占奎。
联合作战会议结束之后，高洪和陈约翰就告辞离开了。高九也向姜小妹等人辞别。
姜小妹依依不舍地送高九离开，高九向姜小妹交代了很多注意事项，告诉她今后不要再穿那件红色的外套了，打仗的时候，不要亲自冲锋。要告诉战士们在战场上，不要向她敬礼，避免暴露目标。不要这样，不要那样，唠唠叨叨地说了一大堆。
对于高九的婆婆妈妈，姜小妹并没有感到厌烦，她从中体会到了高九对她的真切的关爱。
夕阳西下，晚霞无比绚烂。
姜小妹握着高九的手，陪着他慢慢地前行。她只希望这条道路永远没有尽头，就这样一直陪着心爱的人走下去。
分别是难免的，两人终于还是分别了。姜小妹扑进高九的怀中，泪水打湿了他胸前的衣襟。
高九抬起姜小妹娇美的面庞，温柔地亲吻了她。
随后，高九把目光望向了田川。
田川了解高九的想法，他郑重地说道：“九爷您放心，我一定会保护好姜团长的安全。有我田川在，姜团长绝不会少一根寒毛的。”
高九点了点头，上马离开了。
姜小妹望着高九的背影渐行渐远，她忍不住大声喊道：“九哥，保重啊！”
高九头也不回地挥了挥手，策马向前奔去。
济南城，宪兵司令部。
滨田义至走在办公楼的走廊里，他发现宪兵司令部的人见到他后，都自觉地绕道避开他，他不由得感到有些沮丧。
这也难怪，如今的滨田义至可是名声在外，凡是执行了他的计划的人，最终的结果都是有去无回。这一次，高山健夫和他的15名得意弟子命丧异国他乡，就连跟着他们去的那些伪警察和伪治安军都一个也没有回来。
对于这样的灾星，大家唯恐避之不及。
滨田义至回到了自己的办公室里，望着穿衣镜里面的自己，大声地鼓励道：“滨田义至，你问心无愧，问心无愧，问心无愧。”
他连续说了很多遍，使自己的信心恢复了不少。他也是没有办法，以前他遭遇了失利，他身边的人还会安慰他，松田将军也会亲自找他谈话，鼓励他振作精神，继续战斗。
可是如今，众人对他唯恐避之不及，就连松田将军见到他时，表情也有些尴尬。滨田义至是个坚强的人，尽管也会有软弱的时候，但是用不了多久，他又恢复了过来。
他十分自信，在这个世界上，没有人比自己更加了解高九。除了自己之外，其他任何人都对付不了高九。他还要继续战斗，继续跟高九斗下去，直到彻底消灭这个恶魔为止。
不久以后，恢复了信心的滨田义至又开始投入了新的工作。
滨田义至现在的工作是负责培训宣抚人员。如今的日军十分重视基层组织的建设，在日军进行扫荡的时候，会有大批的宣抚人员跟随行动。他们的职能，类似于地下党方面的宣传小分队，日军每占领一地，他们就负责动员当地的愿意投靠日伪的人员，成立维持会，建立基层政权。
滨田义至坚定地认为，要想彻底地消灭桃花山游击队，消灭地下党的武装，最根本的办法就是隔绝他们跟普通百姓之间的联系。他认为，只要抽干了池塘中的水，里面的鱼就无法生存下去。因此他对于培养宣抚人员这项工作十分上心。
滨田义至抽调了大批的伪基层人员，亲自对他们进行培训，传授给他们如何破坏地下党的基层组织，如何巩固日伪的基层政权、如何打击抗日分子、如何为日伪上级政权提供粮食、资金、情报和人员的支持。
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