这里要说一下梁山的民事制度，这民事制度自然也是武栋订立的。
每100户为一村，每一村大概有1000人。每10村为一乡，每10乡为一镇。
每一镇大约10万人，现在梁山泊共有两镇20乡。
其中各村的村长都是百姓选举出来的，一户一票，根据票数多少决定谁是村长。而乡长则是在10个村长中指派，镇长则是在乡长中指派。
若是村民之间发生了争执，则由村长处理，另外随机从村子里挑选10个人，让这10个人组成陪审团，若是村长的处理结果没有得到陪审团多数成员的通过，则不能成立。
这样的乡村制度、陪审制度如果放到大宋朝自然是大逆不道，但是在梁山泊，都是“移民”，武栋在这里拥有说一不二的权利，自然想怎么办就怎么办。
很快，村民就感觉到了这些制度的好处所在，村长是选出来的，自然不敢怠慢村民，而是真正的为村民服务，而陪审制度则让审判结果无比公正，再也不会发生以前官府欺压百姓、胡乱判刑的情况。
如果说这是“政治制度”的话，那这个政治制度无比的清明，初步在梁山实行了选举制。
加上除了10%的农业税之外，再也没有其他的苛捐杂税，百姓的负担也要被外面轻得多。
也因此，花荣在这里呆了一段时间之后，就感觉这里的百姓生机勃勃的，充满活力，大部分人都带着笑容，让他很想融入其中。
在外面，大宋朝统治的地方，很多百姓都如行尸走肉一般，脸色呆滞，生活困苦，没有笑容，也看不到前面的希望，自然是一种死气沉沉感觉。
这里的百姓对于武栋是尤其的感激，几乎家家户户都为武栋立长生牌，感谢武栋给他们一块如此的宝地。
“武大哥其志非小啊……这里的百姓，这里的士兵，完全不是土匪窝的样子……武大哥莫非是要造反夺天下不成？”花荣心中不由得一怔。
不过想到这里，他不但没有害怕，反而有一种说不上来的兴奋之意。他已经感觉到了这里民事制度、军事制度的先进性，如果武栋真的要造反，那么夺天下的可能性还是很大的。到时候，他花荣岂不是有可能成为开国功臣？
“哈哈哈哈……梁山……真是一块好地方啊！”花荣大笑。
数日之后，花荣的老婆、妹子都来到了梁山，花荣再也没有丝毫的牵挂，于是一心一意的投入了练兵之中，跟着林冲学习新式军队的练兵之道。
青州府太守衙门，慕容彦达此刻则是在大堂里不停的走来走去，眉头深深的皱起。
他已经得到消息，清风寨的2000士兵竟然被梁山泊水寇轻松击败，除了300人逃跑之外，其余的人不是被杀就是被俘，贼兵势大，无可抵挡。而且听说就连清风寨的知寨花荣都投靠了梁山，派人去捉拿花荣家眷的时候，发现花荣的家眷也早就消失了，估计已经去了梁山了。
当下慕容彦达将秦明、黄信叫了过来，将清风寨的事情告诉了两人，道：“这可如何是好？”
秦明道：“我绝不相信梁山水寇能够打败清风寨的军队，一定是花荣那厮暗中放水，这才让清风寨死伤惨重……花荣，我早就听说他和江湖上的一些匪徒来往密切，他必定是早就认识那个及时雨武大郎，趁着这个机会立刻就投靠武大郎。否则也不至于他的军队还没有到梁山泊，他的老婆、妹子就离开清风寨了。”
原来武栋早早的就派人去接花荣的老婆、妹子，当时花荣还在半路上呢。
黄信道：“不如我带领人马，去灭了梁山泊这帮水寇，顺便把花荣那个无君无父的东西抓来，凌迟处死。”
慕容彦达道：“还是算了吧。若是梁山水寇真的如逃兵所说的那样厉害的话，你们去了又被消灭了，谁来保护青州府啊？”
慕容彦达这个人比较胆小，之前派清风寨去剿灭梁山泊，实在是高俅逼迫，没有办法。现在他已经派人去了，但是没有打下来，这就不能怪他了。清风寨反正不是他的直属，他也不会有太大的罪过。这件事情最好就这样过去好了，他现在怕的是梁山泊进攻青州府，他将秦明、黄信叫来，实际上是让两人商量防御青州府的事情。
秦明听了这话，立刻发怒，道：“相公也太不相信我们两人了吧？区区梁山水寇，我只带500兵马，就能够将他们全部剿灭。”
黄信也是道：“相公放心，最多一个月，我就把武栋的人头带到你的面前。”
可惜慕容彦达就是不同意，就在这个时候，突然有人来报，说是清风山的二头领矮脚虎王英偷袭清风寨，甚至连清风寨知寨刘高的老婆都捉去了，刘高紧急求助。
慕容彦达大惊，道：“你们看到了吧？不说梁山泊，便是青州本地的匪徒都如此的猖獗，已经损失了清风寨2000人马，再也不能损失本州的其他兵马了……至于清风寨，让刘高先顶着，告诉他，本府现在要防御青州，无法帮他讨回老婆了。”
刘高接到慕容彦达的信后，自然是气得吐血，这且不提。秦明、黄信想要出兵，奈何慕容彦达怎么都不同意，只得作罢。
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