生多了，这麻烦也就来了。
子嗣繁多，而战争减少，兵额也就相应的减少，这批新出生的旗人就没有晋身的途径，不能当兵，又不能经商，要说务农，他们悠闲惯了，又自恃身份，哪里愿意去做那下贱的农活？于是就整日里做些斗鸡走狗的事，风气日益堕落。
不仅如此，因着不事营生，又好逸恶劳的，许多旗人生活日益艰难，那副落魄的样子，简直是比富贵人家的奴才都不如。八旗乃是大清之根本，八旗子弟堕落至此，康熙又如何不慌？
只是旗务一事牵扯甚大，康熙一时也没有什么立竿见影的办法，只得心痛的看着它越来越严重。
如今林墨白提出的几条意见，康熙细细思量之后，觉得还真是有一定的可行性，这让他看到了一线希望。于是林墨白到任之后，康熙给他的第一个任务就是细化他所说的几条意见，使其更加具有可操作性。
经过一段时间的丰富，其间又用传讯符和林如海、黛玉两人讨论完善了一下，这才提交到康熙手中。今日康熙召集众人过来，就是为了讨论此事。
“诸位都是我大清的中流砥柱，相信你们对八旗现状也是有很深的了解的，八旗乃我大清之根本，如今八旗日渐糜烂，不堪大任，长此以往，社稷危矣。对八旗旗务整顿一事，诸位卿家可有妥善的法子？”
康熙的视线在众人身上扫过，保泰忽然站了出来，“皇上，奴才也听说过林大人对旗务整顿一事有些比较好的意见，何不让林大人先抛砖引玉一番？”
保泰对林墨白那日当众斥责雅尔江阿一事至今仍然耿耿于怀，雅尔江阿可是他的兄弟，岂能任人斥骂？最让他恼火的是，雅尔江阿那厮这回居然还不生气，要是以往，估计他早就叫人去把人臭扁一顿了。
他倒是要看看，这林墨白有什么能的！
康熙笑骂：“你也不自己思考思考，就知道听别人说。也罢，林墨白，你先来说说。”
“是，皇上。”林墨白出列道：“奴才以为，旗务之弊端在于未能与时俱进。秦以前，选才任能使用的是世卿世禄制度，汉之后，采用察举制与征辟制相结合的办法，魏晋时期使用的是九品中正制，到了隋以后，才开始实行科举制。有此可知，任何一种制度的提出都有他历史的需要性，但，随着历史的发展，这些制度总会慢慢的不适应社会的发展，到了此时就需要改变。”
“现行的旗务制度，是在入关之时，根据当时的情况制定的。然而几十年后，提出此种制度的现实环境已经发生了改变，奴才以为，旗务制度也应该进行相应的调整。”
“其一，建立义务兵役制。所有八旗子弟，在年满十六之后，都必须参加预备役，进行为期四年的义务兵役，四年之后进行选拔，能力强者充入各大兵营成为正规军，能力弱者遣返回家。如此如此一来，经过一段时间的淘汰，我朝军队的实力将会大幅度的提升。并且，经过四年的兵役，普通旗人也能得到很好的锻炼，若有朝一日朝廷需要，这部分人也可以征召入伍，短期特训后就可以上场杀敌。”
“其二，定期举行各个军事集团内部以及相互之间的大比武，奖勤罚懒，优胜劣汰。在军队内部，每年举行军事化比武，训练不努力，实力差的予以淘汰，换上预备役中提拔上来的优秀官兵。在军队之间，每三年举行一次大比武，分军种进行比试。对于综合成绩前三名的队伍，以及单项成绩前三名的队伍进行奖励，对于综合成绩最后三名的队伍，以及单项成绩最后三名的队伍进行惩罚。如此一来，为了集体的荣誉，各个队伍都必定会抓紧训练，军营风气有望得到改善。”
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