暗卫的成立悄无声息。锦衣夜行，这让暗卫的都统掌印太监冯忠很不爽，心想总有一天要让这群坚决反对的大臣们知道知道自己的厉害。
暗卫的衙门分内外两个，内衙就设在皇宫紫辰殿右侧，是个由十多间房屋围成的“口”字型院落，迎门五间正房，左右两侧还各有五间侧屋，大门两侧还有供护卫住的四间小屋。院内甬道两侧种着果树，地面铺着青砖，角落两边各有张石桌，几把石凳，四周闲散地种着些花草瓜果，很是洁静；外衙暗卫府放在安福门侧，与芳林门侧的龙卫府南北相对，其中意味让人琢磨。
暗卫的都统是掌印太监冯忠，他还兼掌着内外机要的职司，除了以前的手下，经天子允许，新选了五十名太监加入暗卫，同时在宫中侍卫中挑选二百名好手做卫士、力士。
黄喜在宫中有才名，又是二皇子石重杰的隐师，深得黄娘娘器重，天子也时常嘉许。宫中太监原本读过书的不多，更不用说饱读诗书之人，冯忠挑中了黄喜作为他的帮手，许了暗卫镇抚的职位。
暗卫的体制与龙卫大致相同，都统是冯忠，副都统是天子挑选的，一个是江安义的妻子欣菲，另一个是翊府郎将邹桐，此人年纪也已经过了四十，在十六卫诸多将官中毫不起眼。
欣菲原本就是龙卫的镇抚，屡立功勋，如果不是与江安义成亲很可能升任副都统，没什么可查的。冯忠暗中调查邹桐后大吃一惊，原来此公是天子为太子时太子左卫率府的录事参军，问也不用问，此公肯定和段次宗一样，是天子夹袋中人。
四名镇抚内衙两人，外衙两人，内衙除了黄喜外，还有一个冯忠的干儿子冯宁，外衙的镇抚依旧是天子直接安排的，一个叫顾建平，一个叫宋益友，都是十六卫中的军官，冯忠这次学乖了，不闻不问，公事公办。
暗卫的职司天子给得很含糊，监察龙卫行径，拾补龙卫遗缺。冯忠和冯宁、黄喜在一起暗中商议天子的用意何在。冯宁要在干爹面前搂机灵，压黄喜一头，抢先道：“此次青山水寨剿匪，龙卫出了许多纰漏，居然连供奉都被元天教徒混进去了，万岁对龙卫大失所望，才会让干爹您组建暗卫。”
见冯忠点头，冯宁越发起劲地道：“监察龙卫行径，这就表明天子把咱们暗卫摆在龙卫之上，拾补龙卫遗缺，意思是龙卫能做的咱们也能做，龙卫不能做的咱们还能补漏查缺。干爹，从今往后，暗卫在您的统率下，谁敢不低头。”
冯忠笑骂道：“就你小子机灵，这衙门才刚起来，就想着抖威风，小宁子，咱家告诉你，天子对暗卫甚是关注，你可不能折了干爹的脸面。”
冯宁得意地撇了黄喜一眼，笑道：“干爹，您放心，儿子心中有数，绝不会让您老为难。”
冯忠转向黄喜道：“黄镇抚，宫中都传你饱读诗书，足智多谋，你有什么看法？”
“不敢”，黄喜欠了欠身，道：“卑职以为小冯公公说的很有道理。”
冯忠见黄喜欲言又止，脸上挂起笑容道：“黄镇抚，你我相交不多，但咱家听闻过你的名声，你不要有什么顾虑，有话不妨直说，咱家不是小气量的人。”
黄喜心中暗想，宫中谁不知道四大太监中刘公公最和善、唐公公最爱财、路公公最低调，这位冯公公最好权，至于气量大小，还真不好说。不过黄喜打算说说自己的见解，在冯忠心中埋下不可或缺的印象。
“督公，小冯公公说对了一部分，万岁需要咱们暗卫去看住龙卫，但在目前的情况下千万要把握好度，要不然事得其反。”黄喜恭声道。
冯忠不动声色地往后一靠，道：“细说说。”冯宁则撇着嘴，一脸的不高兴。
“督公，暗卫初立，万岁寄以厚望自不必说，公公必然想着干几件大事让万岁刮目相看。”
冯忠暗暗点头，他正是这样想的。
“可是督公可否想过，龙卫的厂公是宁王千岁，咱们如果拿龙卫立威的话就是扫了宁王的面子。”黄喜话音一顿没有继续往下说。
冯忠眉头一凝，他满心欢喜地就任暗卫都统，还真没细想这件事，论起与天子的亲疏，冯忠怎么敢跟宁王比，得罪了宁王最终吃亏的只会是自己。一旁冯宁先急着叫起来：“那怎么办？说不定宁王现在已经恨上咱们了。”
黄喜微微一笑，道：“宁王大人大量，知道暗卫是天子所命，怪不到咱们头上来，不过咱们的姿态要摆正，督公见到宁王时不妨放低姿态，解说一番，想来宁王必然会体谅督公的苦心。”
冯忠点头道：“不错，宁王每月十五会入宫，咱家找机会跟他解说一番。不过，这样一来暗卫岂不是无所作为，万岁必然降怒。”
“督公，万岁让暗卫监察龙卫，拾补龙卫遗缺，无非是因为龙卫办事不利。龙卫所办的最大事就是追剿元天教匪，公公掌着内外机要，消息比龙卫还要灵通，只要咱们多抓几个元天教匪，万岁高兴，宁王也无话可说。如今天下不太平，咱们暗卫如果能多探听些北漠、西域的情报也是紧要事，再有经青山水寨一事，各地的匪患万岁甚是重视，如果能剿灭几个声势大的匪患，万岁必然欢喜。这样相比之下，暗卫与龙卫的高下也自然分晓。”
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