卡其顿县，天子行宫。
书房内，大周帝国皇帝叶天、帝国总参谋长卫无计、西大陆战区总司令官牧淳风、海军司令官鲁世勋、副司令姬羽灵、和帝国安全局西大陆总局局长侯耀宗等几人正在开会，海盗袭击鱼船的事可是很严重的大事，由不得叶天不重视。
之所以投入大量的人力物力和资金清剿海盗，为的是安抚民心，便于统治，西大陆刚一统不久，百姓大多仍惶恐不安，需要安抚，除了保证粮食等日常必需品外，最重要的就是稳定，地方官的工作也是以稳定为首要，谁触及这条红线，不管是当官的，还是贫民百姓，一律从严惩处。
在这两年多的时间里，除了极少数不甘心失败的漏网王族成员、光明圣教余孽煸动不明真相百姓闹事，游兵散勇组成的强盗山贼打家劫舍什么的，都被官军铁血清剿。
主要是发生了当地官员和驻军被逆贼收买，腐败堕落，残害百姓，遭受清洗处决一事，又碰到大地震兼引发海啸，沿海村镇县城损失惨重，帝国驻西大陆海军舰队全舰覆没的惨状，官府虽然全力救灾，赈济灾民，一块有五大帝国，科技、军事实力不亚于帝国的北大陆又突然出现。
要说百姓不恐慌那是假话，这种情况下，稳定民心越发重要，现在又突然出现海盗，这也是叶天把牧淳风等几位陆海军的军方大佬召来开会的主要原因。
现在有几个问题，这艘突然出现的海盗船是以前被打败逃命的真正海盗？还是漏网的光明圣教或王室成员等逆党余孽打着海盗的旗号兴风作浪？又或是北大陆某个帝国打着海盗的幌子抢劫财物，试探大周帝国的实力？
再者，是只有一艘海盗船还是还有其他没有发现的海盗船？前两种可能的话，相信战船不会多，最多也就二至五艘，但如果是后者的话，还真有点头痛，那可是一个帝国的海军战舰所扮的海盗。
帝国的西大陆海军舰队在这场大地震引发的海啸中团灭，现在仅赶造出六艘风帆动力的大型战船和几艘中型战船游弋巡航，巡航的重点在造船厂附近的海域。
“暂时先这样吧。”
众人商量了大半天，叶天最后拍板决定，为安抚百姓，稳定民心，沿海鱼民出海捕捞作业不能禁止，但暂时限制在近海之内，调四艘战船分成两组轮流护航，剩下的两艘战船辅以中型战船在造船厂海域附近轮流巡航，战船少得可怜，海军将士只能暂时辛苦一段时间了。
在工人日夜赶工，赶造大型战船的同时，集中工匠等人力物力，优先建筑造船厂周围的炮台等海防要塞和军营，加强警戒，造船厂、兵工厂所在的县城实行军事管制，务必保证造船厂和兵工厂的绝对安全，帝国安全局同时加强工作，严厉抓捕漏网的逆党余孽。
牧淳风、鲁世勋、侯耀宗、卫无计四人敬礼离去，姬羽灵则磨磨蹭蹭的，找了个借口留下，虽然军务繁忙，但好不容易有了个相见的机会，自然要抓紧时间互诉衷肠，也算是公私两便吧。
小别胜新婚，这话半点不假，两口子就象干柴烈火，一点就着，凤霓裳很识趣的拉着丽达去聊天，姬羽灵直到第二天早晨才在侍卫队的护卫下离开，回返造船厂，继续监督战舰的打造进度。
有帝国海军的大型战舰护航巡逻，还有一支支的陆军部队进驻巡逻，沿海村镇的百姓都松了一大口气，放心的驾船出海捕鱼，近海捕捞到的鱼类不多，但总好过连海都不敢出，天杀的海盗实在太可恶了，逮到了必须绞死，送他们下地狱。
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“该死的海盗！”
苍茫的大海上，帝国海军的海狼、海狮号战舰在巡航，海狼号的舰长谢晓峰恨恨的拍着船舷护咒骂，他的海狼号和海狮号组成双舰编队护航巡逻，五天的时间，把附近的海域都搜索了好几遍，鬼影都没看到一个。
他是一名纯粹的军人，渴望打仗立功，年前刚晋升少校，如果没仗打，不知道要熬多少年才能晋升中校，恐怕退休了都未必能晋升到将军，好不容易发现了一艘袭击鱼船的海盗船，搜索了五天却一无所获，让他心里憋了一股火气。
“再往东搜索十里。”谢晓峰不死心，下令战舰继续向东搜索，现在已接近傍晚了，如果没有发现海盗，只能返航了。
两艘战舰并行向东航行十里，什么也没发现，谢晓峰无奈，只得下令返航。
战舰慢吞吞的调头，准备返航，站在桅杆上瞭望的水兵突然大声报告，南面五里开外发现一艘船。
“迎上去，做好战斗准备。”谢晓峰精神一振，下达了准备战斗的命令，这片海域只有他的海狼号和海狮号，所有鱼船因担心碰到海盗，都只在近海捕鱼，发现的那艘船必是海盗无疑。
无线通讯这种高端的科技东东还没有弄出来，只能通过旗语传递信号或命令，海狮号看到海狼号的旗手打出的旗语命令，立时敲响警报，水兵们做好战斗准备，两艘战舰并行前冲。
双方的距离在拉近中，负责站在桅杆上瞭望的水兵透过望远镜，已能清晰的看到对面战船上飘扬的黑底骷髅头舰旗，确认是一艘海盗船，但暂时还无法是不是前几天袭击鱼船的那艘海盗船。
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